共17条。公开规定沙俄在外蒙古享有各种特权，即可以在外蒙古境内任意居住和往来、租借和购买土地、自由经营各种商业贸易、开办各种企业和事业、设立银行、邮局、免纳所有贸易税、无偿使用驿站、驼马、牧场、设立领事馆等。沙俄唯恐有所遗漏，还特别在第七条中规定有权随时商定《专条》中尚未包括的特权。